——专访区域经济研究专家赵军

　　河北燕郊作为京津冀城市群新城开发的爆发性案例，短短3年，区域居住人口从不足10万发展到50万，并且向100万人口迅速迈进，个中缘由为何，尚有哪些突出问题，笔者采访了区域经济理论与对策研究专家、河北省两项社会科学优秀成果奖和“五个一工程”理论研究作品奖获者赵军先生。

　　中国房地产报：您如何看待燕郊这样一座小镇的爆炸性成长？

　　赵军：燕郊虽然只是河北的一个小镇，但从“大北京”以及京津冀区域经济合并发展的眼光来看，燕郊并不小，而是一个“大燕郊”，既是河北的“大燕郊”，更是北京的“大燕郊”。

　　从目前来看，燕郊房地产市场不仅已成为“大北京”房地产市场的重要组成部分，而且是平抑北京房价，解决北京青年白领尤其是北京青年白领人群住房问题的重要缓冲地带。

　　从燕郊目前的居住人口结构来看，大多数CBD是所谓的“新北京人”，也就是人们常说的“北漂一族”，这个人群大都是参加工作不久的小白领。燕郊房地产的发展，解决了这部分人的住宅问题，就是为北京保留了一大批人力资源财富，也为燕郊带来了滚滚的财富资源，这应该是燕郊新城迅速崛起最重要的现实意义。

　　中国房地产报：燕郊新城的发展，从房地产行业的角度来说，或许可称之为中国地产的“燕郊现象”，您觉得这一现象有哪些可借鉴的意义？

　　赵军：只要尊重市场的力量，借助市场这一无形之手，完全可以从“燕郊现象”中寻找出一种政府不花钱的城市开发建设模式。在燕郊新城迅猛发展的过程中，当地政府只出了很少一部分用于公共建设的资金，而其余建设，则全部通过市场化运作，由企业来解决，由市场来完成。当地政府10多年来借助行政力量的发展，在短短两三年间，却由市场力量自发地完成了。

　　在具有类似燕郊地缘优势的地区，“燕郊现象”是可以克隆的。这对于解决北京、天津这样两座中心大城市，却被一个巨大的经济相对贫困带所包围的不合理态势，不失为一种高效率的选择。较为理想的解决模式应该是“政府规划，企业出钱，市场完成，城市发展”。

　　中国房地产报：您认为燕郊新城开发过程中还存在哪些突出的问题？

　　赵军：最突出的问题，一是燕郊的城市规划与北京的城市规划没有实现无缝对接，二是燕郊的城市规划跟不上燕郊的城市变化。

　　例如从北京到燕郊规划的三条交通动脉，其中包括一条城铁路线，只差一站之遥，便能延伸到燕郊，却因为行政区划等方面的原因，迟迟未能贯通。再如燕郊的城市公共建设，包括道路交通、电力设施、商业、教育配套等各个方面，是按照50万人口规模设计的，也只能满足目前居住人口的基本需求，将无法满足继续涌入燕郊人群的生活和消费需求。

　　中国房地产报：有什么好办法解决上述问题吗？

　　赵军：政府部门已经在努力解决。我认为，依然可以用“政府规划，企业出钱，市场完成”的办法来提高解决问题的效率，诸如商业和教育配套，乃至于修路架桥，只要规划完整，政策开明，马上就能见效。我们已经能够欣喜地看到，一些开发商，既能从企业自身利益出发，又能兼顾燕郊城市发展的长远需求，在项目开发过程中，自觉地做一些完善城市功能方面的规划设计。比如天洋置地，在社区规划中，设计了一个20多万平方米、能够完整实现城市生活功能的大型商业配套设施，在很大程度上弥补了未来燕郊大型商业中心规划方面的缺失，这就是市场的力量。